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歐盟執(zhí)委會(huì)于4月29日公告(詳附件)決定對特定鋼鐵產(chǎn)品採取進(jìn)口監(jiān)視措施,歐盟進(jìn)口商須先向歐盟會(huì)員國進(jìn)口國主管機(jī)關(guān)申報(bào),并取得監(jiān)視文件(surveillance document)后,特定鋼品才能在歐盟境內(nèi)自由流通。
為及早取得自各國進(jìn)口鋼品之統(tǒng)計(jì)資訊,以因應(yīng)全球鋼鐵市場變化對歐盟之影響,這項(xiàng)監(jiān)視措施自2016年4月30日起生效,并至2020年5月15日止,本項(xiàng)措施適用所有來自非歐盟會(huì)員國產(chǎn)品(排除挪威、冰島與列支敦斯登等歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEA)成員國)。
該措施提供21天緩沖期,即5月21日前抵達(dá)歐盟會(huì)員國不受該措施影響。依據(jù)歐盟所採取的進(jìn)口監(jiān)視措施,會(huì)員國海關(guān)接獲進(jìn)口商提出申報(bào)5個(gè)工作天內(nèi),須自動(dòng)發(fā)給監(jiān)視文件,另業(yè)者提出申報(bào)3個(gè)工作天后,將視同主管機(jī)關(guān)已接獲申報(bào)。
全球金融危機(jī)以來,各國內(nèi)需市場成長趨緩,以及中國大陸鋼鐵產(chǎn)量過剩等因素,導(dǎo)致全球鋼品供過于求。中國大陸對歐盟出口鋼品大量增加,已對歐盟鋼鐵業(yè)者造成負(fù)面影響。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì),2012年和2015年間歐盟整體鋼品總進(jìn)口量增加32%,自4,180萬噸增至5,500萬噸,而價(jià)格卻下降了17%。同一期間,歐盟鋼鐵產(chǎn)品出口量減少近20%,從6,230萬噸降至5,070萬噸。
歐盟進(jìn)口商須申報(bào)螺絲產(chǎn)品HS CODE包括:73181290、73181491、73181499、73181541、73181559、73181569、73181581、73181589、73181590、73181691、73181699、73181900、73182100、73182200
貿(mào)易局表示,歐盟執(zhí)委會(huì)已對特定鋼品執(zhí)行進(jìn)口監(jiān)視,提醒我業(yè)者密切注意相關(guān)產(chǎn)品出口歐盟情形,妥善管控出口價(jià)格及數(shù)量,并于平時(shí)對相關(guān)產(chǎn)銷資料做好保存工作,以利未來倘遭反傾銷調(diào)查時(shí),業(yè)者能證明對歐盟并無傾銷事實(shí)。
為避免業(yè)者涉入反傾銷或反規(guī)避控訴,經(jīng)濟(jì)部除採取嚴(yán)格審核原產(chǎn)地證明書之措施外,并透過中華民國全國工業(yè)總會(huì)舉辦多場反傾銷研討會(huì),提供業(yè)者專業(yè)諮詢與輔導(dǎo)。政府將持續(xù)協(xié)助業(yè)者積極因應(yīng)各國貿(mào)易救濟(jì)措施,爭取我商應(yīng)有之權(quán)益。
另鑒于兩岸貿(mào)易往來頻繁,少數(shù)不肖業(yè)者利用違規(guī)轉(zhuǎn)運(yùn)等方式,規(guī)避歐盟對中國大陸課徵之反傾銷稅。貿(mào)易局提醒我相關(guān)廠商,切勿涉入中國大陸涉案產(chǎn)品規(guī)避歐盟反傾銷措施之行為(例如進(jìn)口中國大陸成品卻偽造為我國產(chǎn)制,或進(jìn)口半成品微型加工或組裝后充作我國產(chǎn)品出口等違規(guī)轉(zhuǎn)運(yùn)行為),俾避免我國產(chǎn)品因前述行為遭致歐盟反規(guī)避調(diào)查,影響我廣大合法業(yè)者利益。
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